Из сырьевой державы в империю знаний new
Написано: Эдуард (IP записан) • Сообщений: 5952 [Скрыть сообщения этого пользователя]
Дата: 06.08.08 10:18:48
Из сырьевой державы в империю знаний
06.08.2008 09:17 | RB.ru
Минэкономразвития представил на обсуждение правительству третью версию концепции социально-экономического развития России до 2020 года. Если в предыдущей редакции упор был сделан на развитии человеческого потенциала, то теперь во главе угла - инновационность экономики. Концепция основана на самом оптимистичном из имеющихся прогнозов развития России, но не приводит мер, с помощью которых будет осуществлен переход. Неясно также, во сколько обойдется России ее претворение в жизнь.
Новый вариант концепции, в отличие от предыдущих, дополнен макроэкономическим прогнозом до 2020 г., учитывающим три вероятных сценария развития России. Но концепция построена на самом оптимистичном из них. Поэтому звучит она довольно (а местами - даже слишком) позитивно.
Инновации повысят конкурентоспособность российской экономики в ближайшие 12 лет, верят авторы обновленного проекта. Они возлагают исключительно большие надежды на потенциал продукции, которая будет создаваться на основе разработок российских ученых. По их расчетам, уже к 2014-2017 гг. инновации по своему вкладу в ВВП имеют шанс превысить долю сырьевого сектора, и их доля в экономике будет в два раза больше, чем сейчас - около 20%.
Два шажка к инновационному счастью
От статуса инновационной державы Россию отделяет два шага, считают авторы. Первый страна должна сделать к 2012 г., создав конкурентоспособные продукты на основе нано-, био- и информационных технологий. Второй этап продлится с 2013-го по 2020-й гг. В этот период должен произойти прорыв российских продуктов на мировые рынки.
В результате, надеются авторы, доля России в мировом экспорте высоких технологий вырастет почти в семь раз до 2%. Треть нашей промышленной продукции станет инновационной (сейчас - 5,5%), потому что к тому времени половина предприятий в России (а не 13%, как сейчас) будет применять инновации. Инвестиции в научно-исследовательские разработки утроятся в основном за счет бизнеса.
В течение второго периода предполагается переход на обновленную технологическую базу. А после 2020 года начнется инновационный и социально ориентированный рост страны, говорится в документе.
В списке приоритетных направлений технологического развития под номером один стоит водородная энергетика и производство новых видов моторного топлива.
Кто заплатит за мечту
О деталях и способе перехода экономики из сырьевой в инновационную в концепции не говорится, но отвечающий за развитие концепции директор департамента Минэкономразвития Олег Фомичев, которого цитирует газета "Ведомости", утверждает, что ряд конкретных мер уже разработан, хотя и не уточняет их содержание.
Новая версия концепции вызвала критику министра финансов Алексея Кудрина: он сетует, что планы Минэкономразвития (в частности, предполагаемое снижение ставки НДС с 18% до 12% в 2010 году) не подкреплены расчетами возможностей бюджета. По его мнению, концепция "не включает в себя баланс бюджетной системы на все эти годы". Минэкономики так и не представило расчетов, сколько именно будет стоить реализация концепции. Минфин же, заявил Кудрин, считает невозможным обсуждать документ без них. Поэтому он сказал, что возьмет концепцию в свое ведомство на доработку с учетом долгосрочного финансового плана до 2023 г.
Судя по всему, в этом финансовом плане Минфином будет обоснована нереалистичность намерений Минэкономики относительно бюджетных инвестиций на реализацию концепции, предполагает газета "Коммерсант".
Эксперты, опрошенные "Ведомостями", говорят, что цель очень амбициозная и ее достижение зависит от мотиваций большого числа участников экономики. Но за такой короткий срок, как планируется в документе, увеличить долю инноваций невозможно, говорят аналитики. Представители профильных ассоциаций утверждают, что Минэкономразвития писало концепцию без консультаций с ними, из-за чего тезисы могут оказаться "профанацией".
В сентябре концепция будет рассмотрена правительством, в котором работает ее заказчик - Владимир Путин, поручивший Минэкономразвитию составить ее еще в 2006 г.
Илья Зиненко
http://forum.for-ua.com/read.php?1,3075293
- участник сейчас на форуме
- участник вне форума