Форум Подкарпатской Руси. Официальные заявления и мнения.

ЗАКОНОПРОЕКТЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РУССКОЙ НАРОДНОЙ РАДЬІ О КОНСТИТУЦІИ
АВТОНОМНОЙ ПОДКАРПАТСКОЙ РУСИ

(Издано: Ужгород Книгопечатня Юлія Фельдешія 1937).

Національное Собраніе Чехословацкой республики сь цілью исполненія относящихся кь автономій Подкарпатской Руси постановленій ст. 19—13 гл. II. Договора, заключеннаго межу Союзными и Дружественньми Великими Державами и Чехословакіей 10 сентября 1919 года вь Сен-Жермені на Леі (зак. 508 оть 1921 г. Сб. з. а р. ЧСР.), а также сь цілью пополненія и частичнаго изміненія постановленій § 3. гл. І. Конституціонной грамотьі ЧСР., вынесло слідующій

конституціонный законъ:

І. Общія постановленія.

§ 1.

Русской области на югъ Карпать въ предiлахь Чехословацкаго Государства принадлежитъ широчайшая автономія, совмістимая сь единоцiлостью государства (С. Ж. Д. ст. 10. гл. II. и К. Гр. ЧСР. гл. 1. § 3. п. 2.).

§ 2.

Приведенная вь § 1. область является въ предiлахъ, обозначенныхъ ближе вь §§-ахь 3. и 4. настоящаго закона, автономнымь краемъ, называется „Подкарпатская Русь", и входитъ въ составь единоцілой и неділимой территоріи Чехословацкой Республики. (К. Гр. ЧСР. гл. І. § 3. п. 1.).

§3.

1) Границы Подкарпатской Руси съ Польшей, Румыніей и Мадьяріей совпадають сь границами Чехословацкаго Государства. Западную ея окончательную границу установить совмістный комитеть Національнаго Собранія Чехословацкой Республики и Сейма Подкарпатской Руси (§ 12.) наипозже въ течніи одного года, считая отъ дня перваго засіданія Сейма.

2) Рішеніе въ предыдущемъ пунктi названнаго комитета подлежить одобреніямъ Національнаго Собранія Чехословацкой Республики и Сойма Подкарпатской Руси.

3) Ті политическіе округа на западъ отъ ріки Ужа, въ населеніи которыхъ по среднему числу результатовъ народныхъ переписей отъ 1910, 1919, 1921 и 1930 годовъ русскiе (рутены, русины, русснаки, грекокатолики или православные) представляютъ абсолютное большинство, должны быть присоединены къ территоріи Подкарпат-ской Руси, уже на основанiи сего закона сейчасъ послі вступленія его въ силу.

§4.

1)Вь томь случаі, если западная граница Подкарпатской Руси по любой причині не была бы установлена способомъ, обозначеннымъ въ § 3. и въ опреділенный срокъ въ томъ же параграфі, или-же рішеніе совмістнаго комитета въ теченіи дальнійшихъ 6 місяцевъ не было одобрено, то въ тіхъ политическихъ округахъ области на западъ отъ ріки Ужа, въ которыхъ по среднему числу результатовъ народныхъ переписей оть 1910, 1919, 1921 и 1930 годовъ русскiе (рутены, русины, русснаки, грекокатолики или православные) представляють релативное большинство, но не превышаютъ половины всего населенія относительнаго округа, должно бытъ проведено наролное голосованіе.

2) Въ народномъ голосованіи могутъ участвовать мужчины и женщины, довершившіе 21. годъ жизни, которые сами или ихъ родители (законные опекуны) по крайней мiрi въ послiдніе 4 года до 8 мая 1919 года имiли въ одной изь Полит. общинъ плебисцитной территоріи постоянное жилище, и которые во время вступленія въ силу настоящаго закона въ одной изъ полит. общинъ Чехословацкой Республики имiют поcтоянное жилище. Время, проведенное на военной службi, въ исполненіи воинской повинно-сти или въ плiнy внi плебисцитной территоріи, или внi территоріи Чехословацкой Республики, не прерываютъ постоянность жилища. Также не считается прерваніемь время, проведенное внi постояннаго жилища съ цiлъю оконченія образованія и съ цiлъю временныхъ зароботковъ.

3) Въ предыдущемъ пунктi обозначенное народное голосованіе должно бытъ проведено въ теченіи 6 місяцевъ послi истеченія срока, нужнаго для одобренія постановленія совмiстнаго комитета. (§ 3. п. 2.)

4) Народное голосованіе проведетъ паритная комиссія, созданная министерствомъ внутреннихъ ділъ и губерніальнымъ управленіемъ изъ рав-наго количества представителей заинтересованныхъ краевъ.

§5.

Исходя изъ принципа единоцiлости и недiлимости Чехословацкаго Государства, общегосударственными ділами являются:

1) глава государства;

2) законодательство по діламъ державнаго подданства;

3) веденіе иностранныхъ дiлъ;

4) діла народной обороны;

5) законодательство по дiламъ финансовымъ (въ ограничаніи § 50. настоящаго закона);

6) діла валютныя, металическихъ денегъ, банковыхъ кредитныхъ билетовъ, наложеніе клейма ; система міръ и весовъ; патентное и авторское права;

7) созданіе правовыхъ правилъ по торговому, горному и вексельному правамъ;

8) діла общественнодорожныя, коммуникаціонныя, почтовыя и телеграфныя;

9) законодательство по дiламъ таможенным и державнымъ монополамъ.

§ 6.

Автономiя Подкарпатской Руси кромi дiлъ языковых, школьнаго и вн-iшкольнаго просвiщенiя образованія, вiроисповiдныхъ дiлъ и дiл містнаго управленія, обнимаеть всi отраcли законодательной и исполнительной власти, а также правосудія, которыя въ § 5. настоящаго закона не обозначены выразительно какъ общегосударственныя. (С. Ж. Д. ст. 11. гл. 11. и К. Гр. ЧКР. § 3. п. 4.).

§7.

І) Оффиціальнымъ языкомъ Подкарпатской Руси является русскій языкъ.

2) Для употребленія языковъ національныїхъ меньшинствъ Подкарпатской Руси мiродатны постановленія главъ І. и 11. Договора, заключеннаго 10 сентября 1919 года въ Сенъ Жерменъ на Леi между Союзными и Дружественными Главными Державами и Чехословакіей.

§8.Гербъ, фдагъ, наніональный гимнъ и прочіе знаки Подкарпатской Руси, какъ и ихъ отношенiя къ государственнымъ гербу, флагу, гимну и прочимъ знакамъ, и способъ ихъ употребленія установитъ Сеймъ особымъ закономъ.

§ 9.Военнообязанные изь территоріи Подкарпатской Руси, исполняють воєнную службу вь воинскихъ формаціяхь, дiйствующихь на территорiи Подкарпатской Руси, носять особые значки и на своихь флагахь при державныхь цвiтахь употребляють и цвiта Подкарпатской Руси. Оффиціальнымъ языкомъ и языкомь команды въ воинскихъ формаціяхъ Подкарпатской Руси является языкъ русскій.

§ 10.Главнымъ городом Подкарпатской Руси является: Ужгородъ.

ІІ. Участіе Подкарпатской Руси въ законодательстві по общегосударственнымъ діламь.

§ 11.

1) Территоріи Подкарпатской Руси полагается сотвітствующее представительство въ законодательномъ органі Чехословацкой Республики, въ который выше приведенная территорія высылает своихъ представителей, избраннхъ соотвітствующимъ Конституціонной грамоті Чехословацкой Республики способомь. (Первая строка С Ж. Д. ст. 13. гл. II. и К. Гр. ЧСР. § 3. п. 5.)

2) Сойм Подкарпатской Руси высылаетъ по пропорціи избирательныхъ группъ, представленныхъ въ Сеймъ, въ парламентъ 14 депутатовъ, а въ сенатъ 7 сенаторовъ.

3) Число упомянутыхъ въ предыдущемъ пункті депутатовь и сенаторовї послі окончательнаго установленія западной границы Подкарпатской

Руси должно быть соразмірно уведичено.

4)Депутата и сенаторы Подкарпатской Руси, высланные въ Національное Собраніе иміють, право голоса въ Національномъ Собраніи только въ такихь ділахъ, которыяя не подлежать петенціи Сейма Подкарпатской Руси (Послідняя строка С.Ж.Д. ст..13 гл ІІ. и § 6. настоящаго закона).

ІІІ. Автономная законодательная власть.

§ 12.

1)Законодательнымъ органомъ Подкарпатской Руси является Сойм (К. ГР.ЧСР. гл.І. § 3. п. 4.)

2) Первый Сеймь состоитъ изъ 45 членовъ, избираемыхъ населеніемъ Подкарпатской Руси въ настоящихъ ея административныхъ границахъ и изъ а соотвітствующаго количества членовь, избираеміхї населеніемъ территорій, къ ней приключенных (§§ 3—4.), всеобщимъ, прямымъ и тайнымъ голосованіемъ на пяти літній срокъ.

3) Первые выборы въ Сойм должны быть проведены въ теченіи шести місяцевь послі опублікованія настоящаго конституціоннаго закона. На територіяхъ, приключенныхъ къ автономной области уже послі віборовъ вь Сойм § 3., 4.) будуть проведены дополнительные выборы наипозже до шести мiсяцевъ, числя оть дня приключенія территорій, а то на основаніи постановленій настоящаго конституціоннаго закона.

4) Засіданія Сойма происходять вь главномь городъ Подкарпатской Руси.

§ 13.

1) Объ активномъ и пассивномъ избирательномъ праві вь Сойм, Об избирательныхъ округахъ и составленіи избирательньїхъ комиссій, ровно-же о способахъ проведенія выборовъ и наконецъ объ избирательномъ суді Сеймомъ будутъ изданы особые законы.

2) До изданія въ предыдущемъ пункті приведенніх законовъ, выборы въ Сойм происходятъ по постановленіямъ закона о выборахъ въ краевыя и окружныя представительства отъ дня 14 іюля 1927 г. № 126 Сб. з. и р. ЧСР. съ изміненіями, изложенными въ приложеніи настоящаго закона.

§ 14.

1) Членство въ Сойм прекращается:

а)потерей пассивнаго избирательнаго права;

б)добровольнымъ отказомъ отъ мандата;

в)смертью;

г)въ случаі, опреділенномї вї § 19 п. 4.

2) Членство вь Соймі, избраннаго по постановленіямъ § 13. п. 2. лица, прекратится и въ томъ случаі, если избранное лицо выбудеть изь избирательной группы, или партій, по списку которых было избрано. На місто выбывшаго вступаетъ лицо, находящееся на томъ-же спискі, которое будеть для этого опреділено компетентнымъ органомь партіи, или избирательной группы.

§ 15.

Провірку и удостовіреніе выборовь производить учрежденная при губерніальномь управленіи областная избирательная комиссія (§ 47.). Противъ рішеній зтой комиссіи можно внести жалобу къ избирательному суду, создаемому ж смыслу § 13 настоящаго закона.

§ 16.

Члены Сойма и его комиссій пользуются такымъ же правомь иммунитета, какъ и члены Національнаго Собранія Чехословацкой Республики. (К. Гр. ЧСР. §§ 23—25.). Также приміняются къ нимъ постановленія закона о несовместімости (іncompatibilitas) членовъ Національ-наго Собранія Чехословацкой Республики.

§ 17.

Дієш и льготьі членовь Сойма установить Сойм закономъ.

§ 18.

1)Языком совіщаній и ділопроизводства Сейма является русскій язьїкъ.

2) Члены Сойма, принадлежащіе къ національнымъ меньшинствамъ Подкарпатской Руси, пользуются въ пленарныхь засіданіяхъ Сойма, или въ засіданіяхъ его комиссій, такъ при устныхъ заявленіяхъ, какъ и въ письменныхъ отношеніяхъ и предложеніяхъ, русскимъ, или своимъ роднымъ язиком.

§ 19.

1)Учредительное засіданіе Сойма созываетъ губернаторъ до ЗО дней послі произведенныхъ выборовъ.

2) На учредительномъ засіданні Сойма приносять его члены къ рукамъ губернатора обітъ ниже слідующаго содержанія: „Обіщаю быть вірнымъ Подкарпатской Руси и Чехословацкой республикі блюсти законы, изданные Національным собранніемъ Чехословацкой республики и Сеймомь Подкарпатской Руси и исполнять возложенныя на меня избирателями обязанности добросовістно и по лучшему моєму знанію.”

3) Ті члены Сойма, которые на учредительномъ засіданіи Сейма не присутствовали, принесутъ обітъ къ рукамъ предсідателя Сойма въ ближайшемъ его засіданіи.

4) Отказь отъ принесенія обіта влечетъ за собой потерю мандата.

§ 20.

1)Сойм на своемь учредительномъ засіданіи избираетъ свой президіумъ, который состоитъ изъ:

1) предсідателя,

2) четырехъ товарищей предсідателя,

3) двухъ блюстителей порядка.

2) Тогда же избираетъ Сойм членовъ своего Постояннаго комитета. (§ 38.).

§ 21.

1)Правила внутренняго порядка и уставъ ділопроизводства Сейма опреділяется автономным наказомъ Сойма.

2)До изданія этого наказа міродатны для перваго Сейма постановленія закона № 325 оть 12апріля 1920 г. Сб. з. и р.

§ 22.

1)Работы Сойма происходятъ ежегодно въ двухъ сессіяхъ.

2)Сессію весеннюю созываетъ и открываетъ губернаторъ не позже 15 марта, а осеннюю не позже 15 октября каждаго года.

3) Сессіи открываются и закрываются рескриптомъ президента республики, изданнымъ на предл-женіе губернатора.

4) Сессію нельзя закрыть, если на повісткі дня находится вопросъ о довіріи губератору.

§ 23.

1) Засіданія Сойма являются публичными. Опубликованіе въ печати вірнаго содержанія произнесенныхъ въ публичныхъ засіданіяхъ річей (заявленій) не подлежитъ отвітственности.

2) Въ случаяхъ, установленныхъ автономнымъ наказамъ, должны засіданія Сойма происходить при закрытыхъ дверяхъ.

§ 24.

На предложеніе губернатора можетъ президентъ республіки распустить Сойм, но губернаторъ долженъ въ теченіи 60 дней расписать и произвести новые выборы въ Сеймъ.

§ 25.

1) Для правосильности рішеній Сойма необходимо присутствіе неменіе половины всіх членові Сойма. Сойм выноситъ свои рішенія абсолютным большинствомъ голосовъ.

http://64.233.183.104/search?q=cache:3V8Xitww_-8J:www.psp.cz/eknih/1929ns/ps/tisky/t0991_01.htm+podkarpatska+rus+hymna+vlajka&hl=ru&ct=clnk&cd=15&gl=ru